Блог

Jan 25, 2024

Мнение: Новые угольные проекты Казахстана несут экономические и климатические риски

Мы рекомендуем вам переиздавать статьи «Третьего полюса» в Интернете или в печатном виде под лицензией Creative Commons. Чтобы начать, прочтите наши правила переиздания. Экибастузская ГРЭС-1 в г.

Мы рекомендуем вам переиздавать статьи «Третьего полюса» в Интернете или в печатном виде под лицензией Creative Commons. Чтобы начать, прочтите наши правила переиздания.

Экибастузская ГРЭС-1 в Казахстане. На уголь приходится большая часть производства электроэнергии в этой центральноазиатской стране. (Изображение: Алексей Резвых/Алами)

Елена Бабаева

2 августа 2023 г. 4 августа 2023 г.

Казахстан – одна из немногих стран в мире, которые все еще предлагают новые угольные электростанции. И это несмотря на взятые на себя обязательства сократить выбросы углекислого газа и расширить использование возобновляемых источников энергии в своей амбициозной Стратегии углеродной нейтральности, одобренной всего пять месяцев назад при поддержке многосторонних банков. В стратегии не упоминалось о новых угольных электростанциях.

Если Казахстан возьмет на себя обязательство построить углеродоемкую инфраструктуру, он рискует застрять в топливе, которое может затруднить его развитие и подвергнуть его экономическим и климатическим рискам, не говоря уже о нанесении репутационного ущерба в рамках инвестиций, ориентированных на климат, и международного сообщества.

В конце 2022 года и начале этого года Казахстан объявил о планах строительства четырех новых угольных электростанций общей генерирующей мощностью 3,7 гигаватт (ГВт). Два крупнейших проекта запланированы в Экибастузе, крупном угледобывающем центре на северо-востоке Казахстана: расширение существующей электростанции Экибастуз-2 мощностью 1,9 ГВт и предлагаемая электростанция Экибастуз-3, новая разработка с нуля мощностью 1,2 ГВт. По данным Global Energy Monitor, в случае строительства новые угольные электростанции будут составлять более 25% от общей мощности угольного парка страны.

Планы новых угольных проектов противоречат казахстанской Стратегии углеродной нейтральности, которая устанавливает цель по нулевому выбросу углерода к 2060 году и определяет ключевые технологические преобразования, необходимые для декарбонизации. В энергетическом секторе стратегия делает упор на сокращение доли угольной генерации при одновременном увеличении доли возобновляемых источников энергии, используя газ в качестве «переходного» топлива.

Сегодня энергетический сектор Казахстана страдает изношенной инфраструктурой как тепловых электростанций, так и энергосистемы, что привело к многочисленным сбоям и перебоям в поставках в последние годы.

Исторически Казахстан в значительной степени полагался на уголь для производства электроэнергии, учитывая его обильные запасы и развитую угольную инфраструктуру. В прошлом году на уголь приходилось 67% выработки электроэнергии в стране, за ним следовали газ — 21,5%, гидроэнергетика — 7,3% и другие возобновляемые источники энергии — 4,5%.

Однако угольный флот Казахстана старше, чем в среднем по миру. Угольная электростанция обычно рассчитана на работу в течение 40 лет, однако многие из действующих угольных электростанций страны были построены более 40 лет назад. Эксплуатация угольного парка, срок полезного использования которого подходит к концу, сопряжена со значительными производственными и финансовыми рисками. Возраст угольных электростанций Казахстана аналогичен возрасту угольных электростанций Южной Африки, страны, сталкивающейся с постоянным потоком поломок установок.

Технический аудит тепловых электростанций Казахстана, проведенный в начале этого года, выявил среднюю степень износа 66%. Без хорошо выполненных процедур эксплуатации и технического обслуживания, а также значительных инвестиций износ электростанций приводит к неэффективному и прерывистому энергоснабжению. Некоторые угольные электростанции Казахстана изношены на 80% и находятся в тяжелом техническом состоянии. Поскольку многие объекты в Казахстане представляют собой теплоэлектростанции (ТЭЦ), которые также обеспечивают отопление жилого сектора, из-за сбоев электростанций некоторые жители остаются без тепла в своих домах во время суровых казахстанских зим.

Одной из причин отсутствия финансирования на необходимый ремонт стареющих электростанций Казахстана являются низкие тарифы на электроэнергию. Правительство жестко регулировало тарифы и не допускало их повышения, чтобы не допустить впадения населения в энергетическую бедность.

Казахстан теперь также должен подготовиться к ожидаемому резкому росту спроса на электроэнергию, который, как ожидается, будет расти одновременно с экономическим ростом и электрификацией. Планируемая первая в стране атомная электростанция является одним из ответов на эту потребность, но, поскольку на строительство атомных электростанций уходит до 10 лет, она не решит надвигающуюся проблему. Между тем, отечественный уголь по-прежнему широко доступен, и Казахстан пользуется санкциями в отношении российского угля, возникшими в результате войны в Украине, чтобы увеличить экспорт угля на другие рынки. Крупнейший угольный разрез Казахстана «Богатырь» наращивает добычу с 33 до 40 миллионов тонн в год, а производитель энергетического угля «Шубарколь Комир» также объявил о планах расширения.