Mar 12, 2024
Мнение: Политический кризис в Пакистане отвлекает от неотложных климатических проблем
Мы рекомендуем вам переиздавать статьи «Третьего полюса» в Интернете или в печатном виде под лицензией Creative Commons. Чтобы начать, прочтите наши правила переиздания. Пакистан по-прежнему остро
Мы рекомендуем вам переиздавать статьи «Третьего полюса» в Интернете или в печатном виде под лицензией Creative Commons. Чтобы начать, прочтите наши правила переиздания.
Пакистан по-прежнему крайне уязвим перед лицом климатических катастроф, но политические беспорядки отвлекают его лидеров (Изображение: Мухаммед Фуркан/Алами)
Назиш Куреши
31 июля 2023 г. 31 июля 2023 г.
Продолжающиеся политические беспорядки в Пакистане отвлекают его правительство и общественность от критической проблемы адаптации к изменению климата. Одной из ключевых проблем, которой пренебрегают, являются последствия прошлогодних августовских наводнений, которые привели к перемещению почти восьми миллионов человек в Пакистане. Центр мониторинга внутреннего перемещения назвал наводнение крупнейшим в мире событием, связанным с перемещением людей за последние 10 лет.
Но с апреля 2022 года, когда бывший премьер-министр Пакистана Имран Хан проиграл вотум недоверия, страна стала свидетелем жестоких столкновений и жестких действий государства. Смещение внимания было наиболее очевидным в том, что в ноябре 2022 года прекратились официальные периодические обновления о состоянии людей, пострадавших от наводнения, что привело к отсутствию прозрачности в отношении усилий по реабилитации.
В рамках своего Плана реагирования на наводнения Пакистан заявил о необходимости выделения 816 миллионов долларов США для восстановления после этих наводнений. Однако по состоянию на июль 2023 года профинансировано только 67,7% этого плана. Без необходимого финансирования правительство изо всех сил пытается удовлетворить потребности всех выявленных секторов. Это привело к серьезным последствиям, включая «тревожный всплеск» отсутствия продовольственной безопасности среди жителей пострадавших от наводнения районов. В совместном прогнозном докладе на 2023 год Продовольственная и сельскохозяйственная организация и Всемирная продовольственная программа назвали Пакистан страной, вызывающей «очень большую озабоченность» по поводу отсутствия продовольственной безопасности, отметив, что в стране «большое количество людей сталкивается с критической, острой нехваткой продовольствия». Миллионы детей, живущих рядом со стоячей водой в пострадавших от наводнения районах, рискуют умереть от болезней, передающихся через воду. Многие страдают от острого недоедания.
Экстремальная жара и другие угрозы, вызванные изменением климата, уже не за горами. Но вместо того, чтобы бить тревогу и принимать немедленные меры, военный авторитаризм подавляет все формы инакомыслия, мирных протестов и свободы слова. Борьба за власть в Пакистане подрывает управление на фоне неправильной расстановки приоритетов.
Предыдущее правительство Хана сделало борьбу с изменением климата одним из своих ключевых посланий, предложив такие инициативы, как масштабная программа по посадке деревьев, которая была впервые реализована в родной провинции Хана, Хайбер-Пахтунхва, и распространилась на всю страну. Нынешнее правительство гораздо больше внимания уделяет развитию инфраструктуры, но ни по одному из этих вопросов в текущей ситуации не наблюдается особых действий.
В бюджете нового правительства на 2023-2024 годы военные расходы будут увеличены на 16%. Между тем, бюджет отдела по изменению климата был сокращен более чем наполовину, на 58% по сравнению с прошлым годом. В прошлом году специальное финансирование реагирования на наводнения было выделено для Национального управления по борьбе со стихийными бедствиями (NDMA). В ходе этого финансового раунда это было удалено.
Кроме того, ежегодное финансирование NDMA не увеличилось, несмотря на ряд критических ограничений, выявленных после наводнений 2022 года. К числу таких ограничений относятся отсутствие комплексных систем телеметрии наводнений, метеостанций, персонала по ликвидации последствий стихийных бедствий, оценки рисков и опасностей, а также мощных землеройных машин. Каждый из этих факторов имеет решающее значение для отслеживания ранних признаков стихийных бедствий и принятия быстрых мер реагирования, поэтому уязвимость Пакистана сохраняется.
Сокращение бюджета происходит одновременно с прекращением некоторых экологических климатических решений, инициированных предыдущим правительством. Например, программа по облесению цунами «10 миллиардов деревьев» завершилась 30 июня этого года, не перенеся на новый финансовый год. В других странах расширение проекта по ликвидации последствий прорыва ледникового озера на севере Пакистана (программа по снижению риска наводнений, реализуемая в партнерстве с Программой развития ООН) истекает в конце этого года без каких-либо признаков возобновления.